针对塑料制品带来的“白色污染”，国家层面出新政。今年1月，国家发改委、生态环境部发布《关于逐步加强塑料污染治理的意见》(以下简称《意见》)，被称为2008年“限塑令”的新版或升级版。

　　《意见》明确了相关时间表，比如到2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

　　“新版限塑令”新在哪？株洲就此采取了哪些行动？它会给株洲人的生活带来什么变化？记者做了梳理与调查。

　　2008年1月，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，当年6月1日起实施，这被称为“限塑令”。其中规定：“在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所，实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。”

　　相关统计显示，2008年至2018年10年间，超市、商场的塑料袋使用量累计减少140万吨左右。可是，环顾我们正常的生活中出现的塑料制品，“限塑令”施行效果不尽如人意。

　　今年1月19日，国家发改委、生态环境部发布《意见》，提出有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用；积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用；建立完整塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度。

　　今年4月，国家发改委又出台《禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录(征求意见稿)》。将于9月1日起施行的《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》则规定，未遵守国家相关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品规定的，将处以一万至十万元的罚款。

　　从“限塑”到“禁限”到细化法律责任，我国对塑料污染的治理正在有力深入推进。

　　《意见》以2020年、2022年、2025年为节点，明确了控制“白色污染”的时间表。

　　概括来说，2020年，率先在部分地区和领域禁止、限制生产销售和使用部分塑料制品；2022年，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广；2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，塑料污染得到一定效果控制。

　　若“禁塑”步伐按《意见》的时间表如期推进，从2020年到2025年，株洲人有望看到如下场景接连变成现实：

　　2020年底，市面上不再有一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；去餐饮店消费，或到城区景区景点吃饭，能用到可降解的一次性塑料餐具。

　　2022年底，到醴陵、茶陵等县城建成区、景区景点享受餐饮堂食服务，能用到可降解一次性塑料餐具。

　　2025年底，所有宾馆、酒店、民宿不再主动提供一次性塑料用品；去邮政快递网点，再看不到不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。

　　6月4日，记者走访调查发现，一次性塑料制品的使用仍然普遍，大部分商家不知道“新版限塑令”，但也有商家“走在了前头”。

　　记者走访河西多家大型超市及商场，看到收银处“塑料袋有偿使用”已成规则，但超市及商场内部仍有超薄塑料袋，且是免费提供。自带布袋购物的多是老年人，年轻人一般会购买塑料袋。一位不愿透露姓名的收银员说，“大部分顾客会买塑料袋，他们不在乎那几角钱。”

　　在天元区祥云农贸市场，记者看到各蔬菜水果摊点都用塑料袋。水果摊主张老板和记者说，每天用掉的塑料袋“有几百上千个”，他声称自己购买的是“环保塑料袋”，但上面并无相关标志，“两元钱一把，一把八九十个。”

　　株洲某餐饮具制品厂经销商吴先生说，他目前卖的都是不可降解的一次性餐具。价格实惠公道，餐具才能薄利多销。政策生效后，他还会转型卖环保可降解的餐具，但他对“顾客愿不愿意出这么高的价钱来买”心里没底。

　　记者在多家餐饮店走访发现，用一次性塑料餐盒打包的情况常见。在“一家粉食”，绝大部分食客都是用店里的打包餐盒，餐盒成本在八角左右，卖一元。餐饮店主大多表示，暂时没听说“新版限塑令”，如果到年底强制使用可降解一次性餐具，“得到通知了会考虑使用。”

　　河西天虹商场的星巴克咖啡客服人员称，按照统一要求，他们不提供一次性塑料吸管给顾客，若顾客有要求，则会提供纸质吸管。

　　河西的橙子家轻食沙拉以及井盒炒饭等商家，外卖打包一律采用纸质餐盒。顾客肖女士点过井盒炒饭的外卖，认为纸盒设计有质感又环保，“这样的包装会比塑料的更让人放心。”

　　“到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。”

　　“到2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。”

　　记者电话询问市发改委、市生态环境局、市市场监督管理局等多个部门，发现有关部门已经在行动。

　　市发改委资源环境科相关负责的人介绍，目前省里正结合《意见》要求及全省真实的情况，研究制定相关工作规划，等规划出台，市级层面也会严格贯彻落实。

　　市市场监督管理局产品质量安全监督管理科负责人则称，他们正在着手对全市生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，以及生产含塑料微珠的日化产品等相关公司进行摸底调研，调研后会形成调研报告，便于我市有针对地开展相关工作。

　　《意见》出台，一些塑料制品企业日薄西山，对塑料回收利用及生物可降解材料产业而言则是利好。

　　天元区天易科技城，湖南绿斯达生物科技有限公司(以下简称“绿斯达生物”)生产车间机器轰鸣。生产线上，压制食品级淋膜纸的机械正有序运转，该公司的产品聚乳酸淋膜纸，制作奶茶的杯子、方便面的碗、吸管的管壁等都能用到。

　　该公司负责人谭金介绍，聚乳酸是一种可再生生物降解材料，来自玉米、木薯、秸秆等植物提取的淀粉原料，经过加工、改性工艺后制成，能被自然界中的微生物吸收。科学实验证明，其被吸收、转化的时间在3到6个月可完成降解，变成水和二氧化碳，聚乳酸因此被称作“友好型环保材料”。

　　绿斯达生物去年落户株洲，谭金介绍，公司属于生产可降解环保塑料制品的中上游企业，他们在株洲调研时发现，目前株洲同类企业很罕见。为何会选择株洲，谭金坦言，主要是看重株洲打造“中国包装产业链资源聚集谷”的战略，湖南工业大学拥有全国包装行业一流的人才和科研优势，以及株洲作为“全国文明城市”有推行环保绿色生活方式的良好基础。

　　谭金说，他一直关注国家有关政策，《意见》的发布让他深感振奋。他说，如果政府部门大力推进相关塑料制品的“禁限”，市民也能全力支持，长远来看公司可实现10亿元左右的产值，解决200多人的就业。“绿色包装材料是朝阳产业，市场空间巨大，我对前景颇为看好。”

　　塑料微珠是指小于5毫米的固体塑料颗粒，曾被大范围的使用在牙膏、洗面奶等化妆品中。塑料微珠不可分解且有毒性，其随着污水排入海洋之后，还会危害海洋生物的生存。

　　2015年，加拿大安大略省通过了禁止塑料微珠的立法，禁止在化妆品、面部磨砂或洗涤及类似产品中使用塑料微珠。此后，加拿大联邦政府发布官方公报，全面禁止销售含有塑料微珠的沐浴露、牙膏、按摩膏等化妆品，该禁令于2018年7月1日起正式实施。

　　纽约Loliware公司推出的被称作是全球第一个可以吃的吸管，它以天然海藻为制作原料，并加入天然食用级别的香料等。

　　海藻吸管从外观及使用感觉上跟塑料吸管没有分别，使用后约18个小时才会开始软化，而且不会有多余的味道。消费者若不想吃吸管，也可直接丢弃。海藻吸管仅需数周时间便能在环境中降解，不会造成环境污染问题。（株洲日报记者李军见习记者钱惠）

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